2021-04-14 廣州接點(diǎn)
各地級以上市工業(yè)和信息化局:
根據省政府關(guān)于加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎勵力度有關(guān)措施和《廣東省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法(試行)》(粵府〔2018〕120號)、《廣東省省級財政資金項目庫管理辦法(試行)》(粵財預〔2018〕263號)、《關(guān)于印發(fā)省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管專(zhuān)項資金管理辦法的通知》(粵財工〔2019〕115號)要求,現就組織2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項企業(yè)技術(shù)改造資金項目入選項目庫有關(guān)事項通知如下:
一、支持范圍
省級財政技術(shù)改造專(zhuān)項資金主要支持在廣東省內登記注冊且在廣東生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、具有獨立法人資格,誠信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的工業(yè)企業(yè)(包括民營(yíng)企業(yè)、國有企業(yè)、中央駐粵企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、外商投資企業(yè)以及加工貿易制造企業(yè)等)實(shí)施高端化、智能化和綠色化等符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策,并取得工業(yè)和信息化主管部門(mén)技術(shù)改造備案、核準或審批文件的項目;不得支持淘汰類(lèi)和落后產(chǎn)能項目,項目申報至公示期滿(mǎn)環(huán)保信用評價(jià)為“環(huán)保不良企業(yè)”“信用中國(廣東)”網(wǎng)站(https://credit.gd.gov.cn)受懲戒黑名單企業(yè)不予支持。重點(diǎn)支持十大戰略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈企業(yè)和工業(yè)基礎領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)改造項目,支持工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中5G模塊、智能傳感器、網(wǎng)絡(luò )設備等關(guān)鍵設備器件更新改造和信息化改造項目,支持蘇區老區、民族地區和民爆安全生產(chǎn)企業(yè)符合條件的技術(shù)改造項目,以及2021年6月30日(含)前完工符合條件的2019年度設備事前獎勵技術(shù)改造項目,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)擴大設備更新和技術(shù)改造投資,改善生產(chǎn)條件,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、支持方式
省級財政資金支持企業(yè)技術(shù)改造項目采取設備獎勵和貸款貼息等方式,優(yōu)先采用設備獎勵方式,設備獎勵安排后的剩余資金額度用于貸款貼息。同一項目只能選擇一種方式進(jìn)行申報。
三、工作程序和要求
(一)抓緊項目申報征集。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)結合本地實(shí)際發(fā)布項目申報通知或指南,加大政策宣傳力度,組織本地區項目申報征集。項目申報由具有獨立法人資格并符合條件的企業(yè)在項目實(shí)施地按照通知要求如實(shí)填寫(xiě)并提交申請報告及項目申請表等相關(guān)材料,按照注釋填寫(xiě)所屬方向、所屬行業(yè)、所屬方式等信息,加蓋單位公章送所屬地工業(yè)和信息化主管部門(mén)。省屬企業(yè)集團、中央駐粵單位按屬地管理原則參加所在地市項目申報。已獲得省級技術(shù)改造專(zhuān)項資金支持但未按規定完工驗收的企業(yè)不得申報。項目申報通過(guò)紙質(zhì)和網(wǎng)上同步進(jìn)行,網(wǎng)上申報請登錄財政專(zhuān)項資金管理系統(網(wǎng)址:http://210.76.80.141/login)或地市自建申報系統網(wǎng)址(與財政專(zhuān)項資金管理系統有對接接口)在線(xiàn)提交項目申請資料。
(二)嚴格項目評審入庫。2022年省級財政技術(shù)改造專(zhuān)項資金全面實(shí)行項目庫管理,未納入項目庫的項目,原則上不安排預算。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要及時(shí)組織對2020年7月1日(含)至2021年6月30日(含)期間完工且符合條件的技術(shù)改造項目進(jìn)行競爭性評審,遴選科技含量高、生產(chǎn)工藝先進(jìn)的項目入庫。2019年度設備事前獎勵技術(shù)改造項目在2021年6月30日(含)前完工并通過(guò)驗收后可入庫。地級以上市工業(yè)和信息化局要強化主體責任意識,履行資金項目管理主體責任,按照“集中財力辦大事”的原則,優(yōu)化項目申報、審核、遴選等工作,加強項目審核把關(guān),項目現場(chǎng)核查不得低于規定比例,嚴格落實(shí)項目競爭性評審遴選,提高資金分配合理性,防止報大數,防止資金項目申報騙補。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”原則,審批部門(mén)對項目的真實(shí)性和符合性負責,對項目后續跟蹤、監督管理、績(jì)效評價(jià)、政府審計等負責。
(三)及時(shí)組織項目填報。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)評審遴選的項目須經(jīng)單位黨組會(huì )審議通過(guò)后,于2021年8月24日前將項目匯總表(見(jiàn)附件9)正式上報省工業(yè)和信息化廳(技術(shù)改造與投資處)。同時(shí),入庫項目應按省財政廳專(zhuān)項資金市縣項目管理系統有關(guān)要求上線(xiàn)填報(可從財政專(zhuān)項資金管理系統導入),對無(wú)法按時(shí)按要求上報項目的地市,2022年預算編制時(shí)省財政將不予安排。我廳從未委托任何機構或個(gè)人代理本資金項目申報事宜,嚴禁各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)委托任何機構或個(gè)人代理本資金項目申報,嚴禁對項目申報收取任何費用。
附件:1.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項企業(yè)技術(shù)改造資金
項目庫申報支持方式
2.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項企業(yè)技術(shù)改造資金
入庫項目完工評價(jià)工作指引
3.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項企業(yè)技術(shù)改造資金
項目庫申請報告(封面)
4.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項企業(yè)技術(shù)改造資金
項目庫申請材料要求
5.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項企業(yè)技術(shù)改造資金
項目申請表
6.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項企業(yè)技術(shù)改造資金
項目(設備獎勵)設備購置明細表
7.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項企業(yè)技術(shù)改造資金
項目(貸款貼息)借款明細表
8.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項企業(yè)技術(shù)改造資金
項目申報承諾書(shū)
9.2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項企業(yè)技術(shù)改造資金
項目匯總表
廣東省工業(yè)和信息化廳
2021年4月9日
(聯(lián)系人:王寧濤,電話(huà):020-83135813)
附件1
2022年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項企業(yè)技術(shù)改造資金項目庫申報支持方式
一、設備獎勵方式
(一)支持內容
設備事后獎勵:推進(jìn)企業(yè)實(shí)施設備更新和升級換代,支持企業(yè)淘汰老舊設備,引進(jìn)和購置先進(jìn)設備(含配套軟件,包括與項目設備配套的CAD、CAE等工業(yè)軟件,下同),大力發(fā)展智能制造裝備,進(jìn)行生產(chǎn)條件改善,推動(dòng)生產(chǎn)裝備數字化,提升企業(yè)裝備水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
設備事前獎勵:支持在2021年6月30日(含)前完工的2019年度設備事前獎勵技術(shù)改造項目。
(二)支持方式及額度
設備事后獎勵:對符合條件的企業(yè)設備更新項目按珠三角地區(包括廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)和肇慶市,下同)不超過(guò)設備購置額的20%進(jìn)行獎勵,粵東粵西粵北地區(包括汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、清遠、潮州、揭陽(yáng)和云浮市,下同)不超過(guò)設備購置額的30%進(jìn)行獎勵,單個(gè)項目獎勵額最高不超過(guò)5000萬(wàn)元,具體獎勵比例根據年度資金預算控制指標和競爭性評審遴選后的項目設備更新額度等因素確定。
設備事前獎勵:項目完工并通過(guò)驗收后,按實(shí)際設備購置總額核算獎勵金總額,并按規定撥付獎勵資金余額,如前期撥付的獎勵資金超過(guò)實(shí)際核算的獎勵金總額,則收回多撥付的資金;到期未通過(guò)驗收的項目收回前期已撥付資金。該項目最終所獲獎勵資金總額不超過(guò)按原計劃設備購置總額核算的獎勵額度。
(三)入庫要求
設備事后獎勵:
1.項目及申報獎勵的設備未獲得過(guò)省財政資金支持。
2.項目在2020年7月1日(含)至2021年6月30日(含)期間完工,且完工日期在項目備案證建設期內。若備案證發(fā)生變更,企業(yè)提交變更時(shí)間應在前備案證項目建設期內。
3.獎勵的項目設備為自項目原始備案通過(guò)日后至完工日期間購置的設備(以發(fā)票等合法票據的時(shí)間為準,票據不含稅),時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)3年。項目備案后2年內未開(kāi)工申請延期的,自申請延期通過(guò)日后算起。
4.項目固定資產(chǎn)投資額500萬(wàn)以上,其中,珠三角地區企業(yè)項目符合條件的設備購置總額(不含稅)不低于500萬(wàn)元;粵東粵西粵北地區企業(yè)項目符合條件的設備購置總額(不含稅)不低于200萬(wàn)元。
5.項目投資按規定納入技術(shù)改造投資統計。
設備事前獎勵:2021年6月30日(含)前完工并通過(guò)驗收的2019年設備事前獎勵項目。
二、貸款貼息方式
(一)支持內容
鼓勵金融機構加大對技術(shù)改造項目的支持,加強銀企合作,發(fā)揮財政資金的引導放大效應,促進(jìn)技術(shù)改造投資和工業(yè)投資發(fā)展。財政貼息資金實(shí)行先付后貼的原則,項目單位須憑利息支付清單申請貼息。對未按合同規定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息及日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的流動(dòng)資金借款等,不予貼息。貸款資金主要包括銀行貸款、省級以上金融監管部門(mén)批準的企業(yè)發(fā)債等借款。
(二)支持方式及額度
支持方式為貸款貼息。貼息率根據年度貼息資金預算控制指標和當年貼息資金申報需求等因素確定,最高不超過(guò)當年中國人民銀行同期貸款基準利率,貼息時(shí)間原則上按項目建設期限貼息,但最長(cháng)不超過(guò)2年,單個(gè)項目貼息額原則上不超過(guò)5000萬(wàn)元。
(三)入庫要求
1.項目未獲得省財政資金支持,項目申報的貸款未曾獲得省財政資金貼息支持。
2.貸款資金用于所申報項目建設。
3.項目在2020年7月1日(含)至2021年6月30日(含)期間完工,且完工日期在項目備案證建設期內。
4.項目投資按規定納入技術(shù)改造投資統計。
5.企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上,項目總投資不低于500萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%。
6.有符合貼息范圍的借款合同、相對應的借款合同借記憑證(借款借據、記賬憑證)及利息單等憑證,發(fā)行企業(yè)債的,提供申請發(fā)行企業(yè)債的文件、省級金融監管部門(mén)的審批文件、招募書(shū)、發(fā)行文件等相關(guān)材料。
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