為貫徹“十四五”規劃關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)數字化智能化轉型 [1] 的戰略部署，落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省制造業(yè)數字 化轉型實(shí)施方案及若干政策措施的通知》（粵府〔2021〕45 號）， 加快我市制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型升級，推動(dòng)我市制 造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定以下措施。

一、加快制造業(yè)企業(yè)數字化智能化轉型 

（一）建設數字化智能化示范工廠(chǎng) 。支持制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展 內外部全業(yè)務(wù)流程數字化智能化轉型，實(shí)現資源共享和工作高度 協(xié)同、業(yè)務(wù)流程一體化運作。每年認定不多于 30 家佛山市數字 化智能化示范工廠(chǎng)。其中，一級數字化智能化示范工廠(chǎng)不多于 10 家，最高一次性獎勵 2000 萬(wàn)元；二級數字化智能化示范工廠(chǎng) 不多于 10 家，最高一次性獎勵 1500 萬(wàn)元；三級數字化智能化示 范工廠(chǎng)不多于 10 家，最高一次性獎勵 1000 萬(wàn)元。已獲得二級、 三級數字化智能化示范工廠(chǎng)獎勵的企業(yè)，入選一級、二級數字化 智能化示范工廠(chǎng)，按差額進(jìn)行獎勵。 

（二）建設數字化智能化示范車(chē)間 。支持制造業(yè)企業(yè)以制 造執行系統為核心、關(guān)鍵設備聯(lián)網(wǎng)為基礎，有效采集和連接車(chē)間 的生產(chǎn)資源信息，實(shí)現對車(chē)間現場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )化監控和可視化管理。每 年認定不多于 100 個(gè)佛山市數字化智能化示范車(chē)間，數字化智能化示范車(chē)間一次性獎勵 200 萬(wàn)元。政策有效期內，單個(gè)企業(yè)累計 獲評數字化智能化示范車(chē)間不得多于 5 個(gè)。已獲得數字化智能化 示范車(chē)間獎勵的企業(yè)，入選數字化智能化示范工廠(chǎng)，按累計獎補 的差額進(jìn)行獎勵。 

（三）打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目。支持制造業(yè)企業(yè)運用 新一代信息技術(shù)，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目，推動(dòng)制造 業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。每年評選不多于 30 個(gè)佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 標桿示范項目，單個(gè)項目最高按項目計劃投入總額的 30％給予 扶持，最高扶持 300 萬(wàn)元。扶持資金分兩次撥付，項目計劃下達 后撥付 30％，項目通過(guò)整體驗收后撥付剩余 70％。在項目實(shí)施 過(guò)程中開(kāi)展進(jìn)度檢查，對未通過(guò)進(jìn)度檢查的項目，全額追回第一 次撥付的扶持資金。對入選省級及省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范 的佛山本地項目，按市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目予以扶持，單 個(gè)項目各級扶持資金總額最高為該項目投入總額的 50％。 

（四）打造數字化智能化改造標桿示范項目。支持制造業(yè)企 業(yè)運用智能制造裝備和數字技術(shù)，開(kāi)展數字化轉型和智能化改 造，建設一批數字化智能化改造標桿示范項目，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè) 智能制造能力快速提升。每年評選不多于 30 個(gè)以機器人應用為 代表的佛山市數字化智能化改造標桿示范項目。項目評審按項目 計劃投入總額分檔組織，單個(gè)項目最高按照項目計劃設備投入總 額的 20％給予扶持，最高扶持 800 萬(wàn)元。扶持資金分兩次撥付， 項目計劃下達后撥付 30％，項目通過(guò)整體驗收后撥付剩余 70％。在項目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展進(jìn)度檢查，對未通過(guò)進(jìn)度檢查的項目，全 額追回第一次撥付的扶持資金。項目投入中已獲得其他市級財政 專(zhuān)項資金扶持的部分，不再獲得此項扶持。 

（五）鼓勵中小企業(yè)“上云用云” 。支持佛山市工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池提供高質(zhì)量、低成本、快部署、易運維的 云端數字化應用解決方案。推動(dòng)制造業(yè)中小企業(yè)使用數字化應用 解決方案，采用云化核心業(yè)務(wù)系統，實(shí)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在線(xiàn)協(xié)同。對 符合一定條件的優(yōu)秀項目給予獎勵，單個(gè)項目最高按其投入金額 的 50％進(jìn)行獎勵，單個(gè)企業(yè)每年獎勵金額最高 50 萬(wàn)元。多個(gè)企 業(yè)購買(mǎi)使用同一個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商應用產(chǎn)品合計所能獲得的 獎勵金額每年最高 500 萬(wàn)元。 

（六）支持制造業(yè)數字化智能化改造。繼續實(shí)施我市工業(yè)企 業(yè)技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資扶持政策，對屬于數字化設備及其配套 裝置、數字化系統、工控軟件等數字化智能化改造的固定資產(chǎn)投 資，按投資金額的 10％予以扶持，其他技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資 按原比例扶持。對在庫規模以上制造業(yè)企業(yè)，單個(gè)企業(yè)每年獲得 技改固投扶持資金總額最高 1 億元；對其他制造業(yè)企業(yè)，單個(gè)企 業(yè)每年獲得技改固投扶持資金總額最高 6000 萬(wàn)元。

 二、加大制造業(yè)數字化智能化轉型金融財政支持力度 

（七）開(kāi)展銀行貸款貼息。對佛山市制造業(yè)企業(yè)使用金融機 構“數字貸”或其他金融產(chǎn)品進(jìn)行數字化智能化轉型發(fā)展（包括 數字化智能化設備及其配套裝置、數字化系統、工控軟件等）給予全額貼息，單個(gè)企業(yè)每年獲得貼息金額最高 3000 萬(wàn)元，政策 有效期內貼息期限最高 3 年。納入貼息范圍的貸款利率不超過(guò)同 期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）上浮 150 個(gè)基點(diǎn)。 

（八）開(kāi)展融資風(fēng)險補償。在市融資擔?；痦椣略O立規模 為 10 億元的專(zhuān)項資金池，首期到位資金 5 億元，對各類(lèi)金融機 構發(fā)放用于數字化智能化轉型發(fā)展的“數字貸”金融產(chǎn)品予以風(fēng) 險補償。單個(gè)企業(yè)在融資擔保專(zhuān)項資金池項下融資總金額原則上 最高 5 億元，融資期限最高 5 年。具體風(fēng)險分擔比例按企業(yè)融資 金額分檔設置，風(fēng)險分擔比例最高為 50％。 

（九）開(kāi)展基金股權投資。設立一支總規模為 300 億元的佛 山市制造業(yè)轉型發(fā)展基金，首期規模為 100 億元?；鸢凑帐袌?chǎng) 化運作的模式，主要圍繞數字化、智能化轉型發(fā)展的制造業(yè)企業(yè) 開(kāi)展股權投資，提升企業(yè)直接融資比重，并鼓勵引導骨干、龍頭 企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基金和社會(huì )資本支持佛山市制造業(yè)數字化智能化轉 型發(fā)展。

 三、加快產(chǎn)業(yè)集群數字化智能化轉型 

（十）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同數字化轉型 [5]。支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè) 充分發(fā)揮“頭雁效應”，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中 小企業(yè)深度互聯(lián)，形成高效協(xié)同的高水平產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。對 產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)集群應用、搭建集群平臺、運營(yíng)集群平臺等 費用給予扶持，單個(gè)集群最高按已投入金額的 50％進(jìn)行扶持， 單個(gè)集群每年扶持金額最高為 1000 萬(wàn)元。每年入庫集群試點(diǎn)不多于 10 個(gè)，通過(guò)每年復檢的集群試點(diǎn)，可繼續獲得下一年度的 扶持，政策有效期內單個(gè)集群試點(diǎn)扶持年限累計最高 3 年。 

（十一）引導中小企業(yè)抱團數字化轉型 [6]。鼓勵產(chǎn)業(yè)集群中 小企業(yè)抱團發(fā)展，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商牽頭組建產(chǎn)業(yè)集群數字 化轉型聯(lián)合體，每年給予集群試點(diǎn)牽頭單位 1000 萬(wàn)元服務(wù)額度， 每年對該集群制造業(yè)企業(yè)數字化轉型項目給予獎勵，單個(gè)項目最 高按項目已投入金額的 50％進(jìn)行獎勵，每年獎勵金額最高為 300 萬(wàn)元。每年入庫集群試點(diǎn)不多于 10 個(gè)，通過(guò)每年復檢的集群試 點(diǎn)，可繼續獲得下一年度的獎補，政策有效期內單個(gè)集群試點(diǎn)獎 補年限累計最高 3 年。 

四、增強數字化智能化供給能力 

（十二）促進(jìn)佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池企業(yè)發(fā) 展。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商圍繞工業(yè)應用場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)高質(zhì)量、低 成本、快部署、易運維的云端數字化應用解決方案。大力支持制 造業(yè)龍頭骨干企業(yè)服務(wù)化轉型，實(shí)施信息化機構分離，開(kāi)展獨立 運營(yíng)。每年評選佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池企業(yè)不多 于 50 家，對首次入選企業(yè)獎勵 20 萬(wàn)元，在政策有效期內，對經(jīng) 營(yíng)情況符合一定條件的企業(yè)，一次性獎勵 100 萬(wàn)元。 

（十三）建立佛山市數字化智能制造裝備及機器人產(chǎn)業(yè)生態(tài) 供給資源池。支持智能制造裝備及機器人產(chǎn)業(yè)企業(yè)向專(zhuān)業(yè)化、精 細化等高水平創(chuàng )新型企業(yè)方向發(fā)展，培育智能制造裝備及機器人 產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。每年評選佛山市數字化智能制造裝備及機器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池企業(yè)不多于 35 家，對首次入選企業(yè)獎勵 20 萬(wàn)元。對在數字化智能化改造標桿示范項目中提供服務(wù)的市 數字化智能制造裝備及機器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池企業(yè)，按照服 務(wù)合同金額的 5％給予扶持，扶持金額最高 200 萬(wàn)元。 

（十四）培育佛山市機器人制造和系統集成骨干企業(yè)。對經(jīng) 營(yíng)情況符合一定條件的佛山市機器人制造和系統集成骨干企業(yè) 分檔次一次性給予獎勵，獎勵金額最高為 1000 萬(wàn)元。對被認定 為“廣東省機器人骨干企業(yè)”、“廣東省機器人培育企業(yè)”等的佛 山市企業(yè)，分別給予 100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元獎勵。上述企業(yè)直接入 選佛山市數字化智能制造裝備及機器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，首 次入選資源池的企業(yè)在獲得此條款扶持資金的同時(shí)，可獲得對首 次入選資源池的企業(yè) 20 萬(wàn)元獎勵。 

（十五）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析建設及應用。支持開(kāi)展關(guān) 鍵產(chǎn)品追溯、供應鏈管理、企業(yè)生產(chǎn)系統間精準對接、跨行業(yè)、 跨地區產(chǎn)品全生命周期管理等標識解析集成創(chuàng )新應用。對國家或 省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析有關(guān)管理部門(mén)認定為建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標 識解析二級節點(diǎn) [7]的佛山市項目，單個(gè)項目最高按項目建設金額 的 30％給予項目牽頭單位一次性獎勵，獎勵金額最高 200 萬(wàn)元。 若項目已獲得省級及省級以上財政補助，則單個(gè)項目各級扶持資 金總額最高為項目建設金額的 50％。 

（十六）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) APP [8]開(kāi)發(fā)應用。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 軟件和工業(yè) APP 的開(kāi)發(fā)，培育一批面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè) APP，滿(mǎn)足研發(fā)生產(chǎn)、運營(yíng)管理等工業(yè)應用場(chǎng)景的需求，推動(dòng) 工業(yè) APP 向平臺匯聚。對獲評國家級、省級工業(yè) APP 優(yōu)秀解決方 案的佛山市項目分別獎勵 50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元，同一年度單個(gè)企業(yè) 獲得獎勵金額最高為 200 萬(wàn)元。 

（十七）培育和引進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺 [9]。支 持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提升服務(wù)能力、提高行業(yè)覆蓋面，佛山本地企 業(yè)入選國家工信部門(mén)認定的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺（下 稱(chēng)“雙跨平臺”），一次性獎勵 800 萬(wàn)元。支持雙跨平臺落戶(hù)佛山， 對總部落戶(hù)佛山的雙跨平臺給予一次性 800 萬(wàn)元獎勵；支持雙跨 平臺在佛山設立控股子公司，對經(jīng)營(yíng)情況良好的子公司給予一次 性 200 萬(wàn)元獎勵，在政策有效期內，對服務(wù)本地企業(yè)達 200 家、 經(jīng)營(yíng)情況符合一定條件的子公司，再給予一次性 600 萬(wàn)元獎勵。 對推動(dòng)佛山工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具有重大意義的平臺，采取“一事一 議”的方式予以獎勵。 

（十八）培育和引進(jìn)特定行業(yè)、特定區域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。 鼓勵根據行業(yè)特點(diǎn)建設提供能耗優(yōu)化、制造協(xié)同、供應鏈協(xié)同等 應用的行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。每年從具有獨立法人資格的佛山 本地企業(yè)運營(yíng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺中，認定不多于 20 個(gè)符合一定 條件的特定行業(yè)、特定區域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，給予其 300 萬(wàn)元的 一次性獎勵，政策有效期內入選國家級或省級特定行業(yè)、特定區 域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的，再給予一次性獎勵 200 萬(wàn)元。 

（十九）建設制造業(yè)數字化智能化轉型示范園區。鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群轄區政府或園區聯(lián)合數字化智能化轉型服務(wù)商，建設具 有佛山特色的制造業(yè)數字化智能化轉型示范園區（基地），鼓勵 基于5G網(wǎng)絡(luò )的數字化應用，深化5G技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節的應用。 對入選國家或省級制造業(yè)數字化轉型示范園區（基地）的（含工 業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G 應用、人工智能等新一代信息技術(shù)），一次性獎勵 500 萬(wàn)元。

 五、優(yōu)化數字化智能化公共服務(wù) 

（二十）開(kāi)展制造業(yè)數字化智能化轉型公共服務(wù)。支持數字 化智能化轉型服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、涉企行業(yè)協(xié)會(huì )等機 構針對我市制造業(yè)企業(yè)數字化智能化轉型提供規劃咨詢(xún)、技術(shù)指 導、專(zhuān)業(yè)培訓、應用推廣、政策宣講、金融對接等公共服務(wù)（不 包括政府購買(mǎi)服務(wù)項目），對符合一定條件的機構進(jìn)行事后獎勵， 單個(gè)機構最高按服務(wù)項目實(shí)際投入金額的 50％進(jìn)行獎勵，獎勵 金額最高為 100 萬(wàn)元。

 （二十一）開(kāi)展數字化智能制造產(chǎn)業(yè)監測及診斷服務(wù)。市級 財政每年安排 300 萬(wàn)元引入產(chǎn)業(yè)監測服務(wù)機構，圍繞機器人生 產(chǎn)、應用與公共服務(wù)三個(gè)方面，對以佛山市數字化智能制造裝備 及機器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池內單位為主的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、以數字 化智能化改造標桿示范項目為主的機器人應用和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù) 環(huán)境進(jìn)行監測分析。 市級財政每年安排 500 萬(wàn)元引入優(yōu)秀智能制造診斷服務(wù)商， 為我市制造業(yè)企業(yè)提供智能制造診斷服務(wù)。

（二十二）提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 安全態(tài)勢感知、工業(yè)防火墻、入侵檢測系統等安全產(chǎn)品研發(fā)和應 用，引進(jìn)和培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)安全第三方服務(wù)機構，指導企業(yè) 開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障建設。對服務(wù) 10 家以上本地企業(yè)、經(jīng) 營(yíng)情況符合一定條件、具有獨立法人資格的佛山市本地安全服務(wù) 機構，最高按服務(wù)合同總額的 50％給予獎勵，獎勵金額最高 100 萬(wàn)元。 

（二十三）加快數字化基礎設施建設。鼓勵發(fā)展商等機構加 快大型廠(chǎng)區、制造業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)特色明顯的工業(yè)園區特 別是村級工業(yè)園改造園區的 5G 專(zhuān)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)、數據中心等數 字化基礎設施建設，對園區面積不少于 100 畝，且實(shí)現 5G 專(zhuān)網(wǎng)、 全光接入網(wǎng)、數據中心等運營(yíng)與應用能力的工業(yè)園區，按該園區 本地建設方在數字化基礎設施建設已投入金額的20％予以扶持， 單個(gè)園區扶持金額最高 1000 萬(wàn)元。若該項目已獲得省級及省級 以上扶持的，各級扶持資金的總額不超過(guò)項目已投入金額的 50％。 

（二十四）加強企業(yè)家培訓。提高企業(yè)家對數字化智能化轉 型發(fā)展的認識，市級財政每年安排 200 萬(wàn)元，圍繞數字化轉型、 智能化升級的先進(jìn)理論體系和各地經(jīng)驗做法，組織開(kāi)展面向企業(yè) 家的課程學(xué)習、走訪(fǎng)交流，特別是與國內數字化智能化轉型標桿 企業(yè)的交流學(xué)習。 

（二十五）加大人才引進(jìn)和培育力度。鼓勵企業(yè)大力引進(jìn)數字化智能化人才，對符合條件的全職新引進(jìn)人才，按政策規定給 予最高 400 萬(wàn)元扶持，“一事一議”領(lǐng)軍人才上不封頂。鼓勵企 業(yè)組織數字化智能化人才參與佛山市創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人 才和青年拔尖人才選拔認定，給予最高 100 萬(wàn)元扶持。鼓勵佛山 市企業(yè)與省內外技工院校簽訂全日制“訂單式”培養協(xié)議，培養 對象結業(yè)到企業(yè)穩定就業(yè) 3 個(gè)月后，技工院?？缮暾垺坝唵问健? 培養補貼，補貼標準為中級工班 2000 元/人、高級工班 3000 元/ 人、預備技師班 5000 元/人。對引進(jìn)或合作的重大技術(shù)人才培訓 基地（中心）按“一事一議”方式給予支持。